秦侯府中。

    秦侯嬴斐把玩着手中的茶杯，偶尔间轻啜一口茶水，双眸之中精光闪烁不定，思考着关于变法一事。

    将郭嘉等人打发下去，这个时候嬴斐需要安静，需要一个人将心中的念头梳理一下。

    变法一事从来都没有那么容易，绝对不能出现意外，他不想要出现商鞅式的悲剧，更加不想要出现张居正式的无奈。

    历朝历代的变法都必将伴随着鲜血，总有人会殉道，几乎无一例外。

    ……

    变法！

    归根到底就是对当前社会结构的一种改变，就像在后世，从农业大国向工业大国过渡一样。

    提到变法，嬴斐脑海中不由得生出了一系列关于变法的人和事，最著名的有商鞅的耕战体系，张居正的一条鞭法，以及雍正时期的摊丁入亩。

    从这里面，耕战体系虽然强大无比，极其适合农耕文明，但是，秦侯嬴斐更加倾向于摊丁入亩，因为这样一来将会得到人口的极大解放，严重的削弱世家大族以及地方豪强的实力。

    这样一来，将会令四州之地的人口暴增，从而令国力倍增。

    ……

    “哎！”

    良久，嬴斐放下了手中的茶杯，叹息了一声，因为他心里清楚推行摊丁入亩的难度有多大。

    要知道摊丁入亩并不是清朝的首创而是开始于明朝，一直到了雍正后期，方才真正的推行了摊丁入亩。

    由此可见，推行摊丁入亩阻力到底有多大！

    “史阿。”

    心中有些烦乱，嬴斐也是清楚凭借自己一个人，恐怕是想不出解决的办法了。无奈之下，只能召集蒋琬等人集思广益。

    毕竟三个臭皮匠顶个诸葛亮，而蒋琬与郭嘉等人每一个都是不逊色于诸葛孔明的绝世大才。

    “咯吱。”

    秦侯嬴斐的声音从里面传出来，守在门口的史阿转身将书房门推开走了进来，然后转身将门合上。

    “主公。”

    瞥了一眼神色恭敬的史阿，嬴斐顿了一下，道:“传令徐庶，蒋琬，郭嘉以及李法，韩文等人前来书房。”

    “诺。”

    史阿是一个很好的护卫，有时候远比典韦要好用。因为史阿不仅是一个绝世剑客，更是一个心思缜密的杀手。

    有些事交给典韦，嬴斐不放心，但交给史阿，嬴斐却极其放心。

    望着史阿转身离去，嬴斐眼珠子一转，走到书桌庞，提笔沾墨在竹简上龙飞凤舞了起来。

    既然是为了商议变法，那么他就需要拿出一定的干货，让徐庶等人清楚，这一次不是他的一时兴起。

    ……

    “我等见过主公。”

    不一会儿，郭嘉等人联袂而至，来到了秦侯府的书房中。

    “嗯。”

    点了点头，嬴斐望着郭嘉等人，双眸一闪，伸出左手指着一旁的位置，道。

    “诸位不必多礼，坐！”

    “诺。”

    ……

    随着秦侯嬴斐手指的方向，郭嘉与徐庶等人纷纷落座。望着蒋琬等人坐下，嬴斐将目光落在了众人身上。

    “本侯今日召集尔等前来，只有一件事那便是商议变法一事。这里没有其他人，各位可以畅所欲言。”

    一句话落地，嬴斐眼中掠过一抹凌厉，抬头朝着门外，道。

    “史阿，传令秦一封锁秦侯府，若有靠近者杀无赦。”

    “诺。”

    ……

    变法一事，将会是四州之地，甚至于天下人关注之事。在没有决定下来之前，秦侯嬴斐绝对不会容许消息扩散。

    否则变法还没有开始，就造成天下恐慌，将会极大的不利于变法的开展。

    “嘶！”

    ……

    一听到秦侯嬴斐居然下令戒严，一时间郭嘉等人心中也是一惊，他们都清楚每一次秦侯下令戒严，必然会发生惊天动地的大事。

    看到史阿的背影离去，嬴斐眼中掠过一抹精光，其转头死死的看着郭嘉等人，道:“本侯这里有一点东西，诸位先看看。”

    说完就将手中的书写好的摊丁入亩总纲递给了郭嘉。

    “土地兼并严重，故一邑之中，有田者十一，无田者十九。同时土地兼并又造成大量的人口流动，不少人丁聚而复逃。”

    “丁额缺，丁银失，财政徭役以丁，稽查为难，定税以亩，检核为易。当以丈地计赋，丁随田定”，即实行“摊丁入亩”。

    ……

    “摊丁入亩？”

    心中疑惑不解，郭嘉将手中的摊丁入亩总纲递给了下一个，但是摊丁入亩给郭嘉心里造成的冲击，简直难以想象。

    郭嘉心里清楚，这摊丁入亩以期通过采用赋役合一的办法来消除前弊。因为土地确实是完整的、稳定不变的，而人口却是变动的。

    因此，按田定役或摊丁入亩的制度，将会极大的解放世家大族以及地方豪强的佣户，从而有了充足的劳动力与兵源。

    “主公，这摊丁入亩由何人提出，当真是惊世之笔！”

    郭嘉与徐庶等人并没有说话，蒋琬眼中掠过一抹精芒，抬起头看着沉默不语的嬴斐，道。

    不在其位不谋其政，蒋琬所学皆在治国之上，自然清楚摊丁入亩一旦实施对这个社会造成的巨大冲击。

    同时蒋琬也清楚，摊丁入亩一旦实施将会对世家大族与地方豪强造成何等巨大的冲击。

    因为这样做，就是让世家大族以及地方豪强交税。这对于汉末，根本就是无法想象的一件事。

    但就是这件难以登天的大事，却在秦侯嬴斐的一语之间，看出了希望。

    “此乃本侯偶尔所得，公琰作为秦侯府的长史，以你之见这摊丁入亩成功的几率有几分？”

    嬴斐心里清楚，一旦推行摊丁入亩，必将会结束地、户、丁等赋役混乱的现象，完成了人头税并入财产税的过程。

    这等于彻底废除了自西汉以来的人头税，由于征税的对象是土地，政府放松了对户籍的控制，增加了大量可以自由流动的劳动力，对活跃商品经济起来推动作用。

    无地少地的农民摆脱了丁役负担，不再被强制束缚在土地上，进一步松弛了农民对封建国家的人身依附关系。

    ……

    摊丁入亩一旦推行，必将会引发人口暴增，让四州之地拥有绝对的战争潜力。