走私大明 作者:北冥老鱼

    第四百九十八章 打破官吏壁垒

    官吏两个字般都是合起来用的，但其实它却是代指两种人，第个jiù shì 官员，第二个则是小吏，虽然这两种人在普通bǎi xìng 看来，可能并没有什么太大的区别，但其实彼此之间却有着巨大的鸿沟。

    官员是由朝廷任命的，在吏部有着正式的官籍，而小吏则是官员雇佣而来的人员，平时bāng zhù 自己处理些公务，用后世的话讲，官员jiù shì 朝廷的正式员工，而小吏则是临时工，而且zhè gè 临时工的工资还必须由雇佣他们的官员私人出，这也是为什么官员们平时的开销那么大的原因之，毕竟他们不但要养活自己家，还要养活手下的批小吏，若是再加上平时的应酬与礼尚往来，那开销可就大了。

    大明的官员主要分为两种，第种jiù shì 通过科举进入官场的，这种官员可以说是根正苗红，日后有着很大的升迁空间，第二种则是国子监提供的生员，他们毕业后也可以做官，但前途却不像科举官员那么光明。

    除了上面两种之外，另外还有其它的途径，比如祖上的蒙荫，皇帝的特赐，甚至还有些小吏因为做的出色，同样会被提拔为官员，但这种情况极为少见。后世的临时工干的时间长了，再找下guān xì 送些礼，还是有可能转化为正式工的，但是大明的这些临时工却比较悲催，般人来说，小吏极少能够被提拔为官，大部分人都是干辈子，甚至他们死后。儿孙也会接他们的班jì xù 做。有些衙门甚至出现子孙三代同时为吏的情况。而且小吏就算是成为官员，也只能是低级官员，在官场上也很受歧视，根本不能与正途出身的官员相比。

    小吏在地位上虽然不如官员，但你却不能小瞧他们，要知道大明的官员与小吏的数量是不成比例的，比如个县城里，真正的官员只有三个。分别是知县、主薄和县丞，除了这三人外，衙门里的其它人都属于小吏，可以说这些小吏才是衙门里真正的主事人，再加上有些小吏几代在衙门里做事，积累了庞大的人脉和丰富的经验，有时甚至连新调去的官员都要巴结这些小吏，否则他们根本就在当地呆不下去，由此可这些小吏的能量。

    不过也正是这些小吏们升迁无望，辈子都只能呆在原来的wèi zhì 上。如此来，小吏们也就没有了对前途的追求。剩下的也就只有对钱财的追求，这也形成了大明的衙门有理无钱莫进来的现象，无论做什么事情，都需要花钱在衙门上下打点，只要是用钱打通关节，那么就算是不合理的事情也会变得合理。

    这些小吏本来就不属于大明正式编制，他们的俸禄也是由雇佣他们的官员私人提供，以前大明的官员俸禄极低，所以他们能够拿到的俸禄自然也不，甚至连养家都不够，如此来，这些小吏就只能lì yòng职务之便给自己捞钱，可以说大明官场的腐败，jiù shì 从这些小吏们开始的，后来那些官员才或zhǔ dòng 或被动的也被拉下水，于是形成了大明官场上无人不贪的奇观，甚至这种现象也直延续了几百年，直到后世也依然存在。

    也正因为如此，周重想要整顿吏治，自然不能只把眼光放在官员身上，最重要的还是对下层的小吏们的改革，而想让这些小吏们不贪，最重要的jiù shì 让他们看到升迁的希望，而不是像以前那样，只有少数极为yōu xiù 的小吏，才能够被提拔为官，于是在这种情况下，周重就提出了打破官与吏之间的壁垒，日后只要考核达到定成绩，并且通过都察院考核的小吏，按律都可以被提拔为官。

    除此之外，周重还彻底废除了小吏与官员之间的共生guān xì ，毕竟小吏们的俸禄都是官员私人提供的，如此来，这些小吏就像是官员的家仆般，甚至还会被官员随意的解雇，这样来，小吏受到官员的节制也就太大了，于是为了解除小吏依附官员而生的情况，周重再次规定小吏的俸禄也将朝廷提供，每个职位都有相应的俸禄，而且与官员样，都是由当地银行代为发放。

    小吏们有了升迁的希望，而且想要升迁，就必须biǎo xiàn 的足够yōu xiù ，这样来提高了小吏的工作积极性，也能让他们自我约束，不会再像以前那样肆无忌惮的捞钱，毕竟都察院可不是摆设，想要通过都察院的考核，只靠作假根本不太可能。

    另外小吏的俸禄也由朝廷统发放，这让他们摆脱了官员的控制，成为官场上的股新生力量，另外为了提高小吏们的整体素质，周重还规定无论是科举还是国子监出来的生员，都必须在地方上从小吏做起，这样来，即可以提高小吏的整体素质，也可以增加这些人的官场经验，不会像以前那样根本不懂得如何施政。

    周重这些关于小吏们的改革，自然得到所有小吏的支持，毕竟只要是人，都有上进的欲望，特别是身处官场上的小吏，是明白个官身是如何的重要，以前是可望而不可及，现在周重的改革却让他们所有人看到希望，所以这些小吏自然都是举双手支持。

    但是相比小吏们的支持，官场上的阻力也同样很大，这些阻力主要来自两个方面，第个是那些官场上的顽固派，他们认为官jiù shì 官、吏jiù shì 吏，两者身份上有着巨大的差距，绝对不能混为谈，以前提拔小吏为官只有极少数，但那只是对些极为yōu xiù 的小吏的奖励，现在若是大规模提拔小吏为官，那日后他们这些官员又将如何自处？

    除了上面那些顽固的官员外，另外jiù shì 那些读书人了，这些读书人要么是zhǔn bèi 参加科举的举子，要么是国子监中的生员，本来他们只要通过科举，或是从国子监中毕业，就可以得到官身，可是现在周重的改革出，他们却只能去做小吏，虽然时间并不长，但依然让他们十分不满，认为有失读书人的体面。

    官员和读书人在zhè gè 时代拥有最大的话语权，所以他们的意见谁也不能忽略。而小吏们的数量虽然，但他们却没有什么话语权，没有能力将自己的诉求表达出来，所以他们只能将所有希望都寄托在周重和内阁的身上。

    对于那些反对官吏体的顽固官员，周重并不放在心上，毕竟这些官员大都是些迂腐之辈，甚至连脑子都有些不清楚，因为但凡有点脑子的官员，都不会这么明目张胆的反对这件事，毕竟他们平时都要依靠小吏办事，若是他们反对这件事的话，那jiù shì 与整个小吏阶层为敌，到时别说其它了，jiù shì 他们手下的那些小吏都会把他们当做敌人。

    不过相比那些顽固的官员，另外个读书人阶层可就太麻烦了，来他们数量庞大，别的不说，光是国子监就有上万的生员，至于全天下的读书人，估计最少也得在百万zuǒ yòu ，如此庞大的个群体，几乎掌控着整个大明的舆论走向，所以周重也不敢轻易得罪。

    duì fù 这些读书人，还是要由读书人出马，周重zhè gè 伪读书人显然不行，所以他就把焦芳和王琼等人的召集起来商议了下，结果王琼却是笑hē hē 的讲出了个bàn fǎ ，而且lì kè 得到了焦芳等人的赞赏，这也让周重对王琼的才干加赞赏。

    王琼提出的bàn fǎ 其实很简单，那jiù shì 日后大明的读书人只需要考中了秀才，就可以安排到官府出任小吏，国子监出身的生员同样也不需要修完全部的学业，只要是能够在国子监通过两科以上的学业，那么这些生员就可以同样出任小吏。至于通过科举和能够从国子监正式毕业的生员，他们的起步则高些，可以在京城的些关键部门，比如六部、都察院、甚至是内阁中为吏，要知道在这些核心机构里做小吏，日后的升迁速度和机会都要大的。

    王琼的zhè gè bàn fǎ 看起来好像没什么变化，只是将出任小吏的读书人要求降低了些，然后又给那些高端的读书人个优待，但也正是这点小小的改动，却让大部分的读书人都十分满意，特别是将读书人为吏的要求降到了秀才这条，是将大部分读书人拉拢了过来。

    其实说起来也不奇怪，大明的读书人虽，但真正能够通过科举的毕竟是少数，至于国子监也不是那么好进的，没有门路或是没钱的，根本就不要想，而且每年毕业的人数也不，所以对于大部分读书人来说，都只能止步于秀才和举人zhè gè 阶段，特别是秀才这阶层，是占了读书人的绝大部分。

    也正是这种情况下，王琼规定只要是秀才就能进入官府为吏，而且现在小吏只要做的出色，日后就有机会为官，让这让那些对仕途没有信心的读书人自然都十分欢迎，毕竟就算考不中，日后也有个退路。(未完待续……)

    第四百九十八章 打破官吏壁垒

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